要让家长正确理解班主任职责，平等对待所有学科教师，除了在升学评价中纳入相关科目之外，更重要的是必须坚持依法治教，倡导科学的教育价值观，恢复基础教育的健康育人生态。

□ 法治日报全媒体记者 张维

近日，一则学校让体育老师当班主任的消息，不仅在这个班的家长群里炸了锅，还成为全社会所关注的热点事件。

质疑声有之：“一般学校选任的班主任，教‘主科’——语、数、英等学科的多一些。而体育老师，明显没有这个优势。他们的文化知识可能存在欠缺。”

支持声有之：“别拿体育老师不当老师!只要对学生用心，我觉得可以呀!而且，再也没有老师敢占体育课了。”

众说纷纭中，伴随着一份来自中共中央、国务院的重磅文件发布，教育部就此事发声了：“从教育部的角度来讲，体育教师、音乐老师、美术老师、科技老师都可以做班主任。”尤其是上述文件—— 《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》(以下简称《加强体育意见》)发布后，“首先要完成的一项使命就是要移风易俗，让体育老师当班主任不再是一个问题，而将来希望它能够成为一个时髦”。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰说。

值得注意的是，在未来的教育格局中，不仅体育地位上升，美育也将获得更多重视。此次中共中央、国务院一起下发的还有《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》(以下简称《加强美育意见》)。这意味着新时代对教育提出的最直接的要求就是教育要培养全面发展的人才，社会发展也需要全面发展的人才，而这一要求正在被满足。

借体育课成为常态

专家呼吁依法治教

“下节课我想给孩子做个数学测验，借你的课用一下哈。”

“一会儿我开个班会，就不让孩子们下去上课了啊。”

“一会儿我想借你的课给我们班加一节英语听力课，快摸底考试了，不好意思啊。”

这就是一位体育老师的日常——经常被主课老师“借课”。谈及对青岛某中学体育老师担任班主任引发的家长质疑，这位左姓老师说，“体育老师当了班主任，碍于班主任的地位，以后向体育老师‘借课’就没那么方便了。”

左姓老师的说法得到了教育部的印证。“每一位教师都是要有教师资格证的，都是符合教师要求的，他们上的科目不同不等于说哪些科目就不能做班主任，而之所以提出这个问题，人们更愿意让语数外的老师当班主任，因为语数外的老师可以经常挤占体育考试的课时。”王登峰说。

王登峰直言，这个问题之所以能够提出来，是因为在很多人心目中，体育不是主课，体育这门课学得好坏甚至学不学都没有什么重要性。因此，让教体育的一个老师当班主任，可能对学生评价特别是涉及到升学考试的内容，基本上没有多大的贡献力。另外，也是对整个体育教师师资队伍和体育教学状况的担心。“所有这些问题的出现，其实还是一个思想观念和现行的师资教师评价乃至学生评价体系所带来的问题。”

著名教育学家、21世纪教育研究院院长熊丙奇分析说：“家长反对体育老师当班主任，一是出于对班主任职责的误解，二是出于对体育老师的偏见。”不论是误解还是偏见，都源于当前基础教育存在的应试倾向。而要让家长正确理解班主任职责，平等对待所有学科教师，除了在升学评价中纳入相关科目之外，更重要的是必须坚持依法治教，倡导科学的教育价值观，恢复基础教育的健康育人生态。

中考体育分值增加

启动高考积分研究

学生评价体系的改革势在必然。中共中央、国务院近日印发的另一份文件——《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《方案》)明确提出，要强化体育评价。要将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系。

事实上，从2007年起，根据教育部“把体育纳入中考，逐步提高分值”的要求，全国大部分地区都把体育作为中考计分科目。但不重视体育的情况依旧在多地存在。有人分析其中原因，认为主要是因为中考体育分值还不够高，体育并没有纳入高考。

这一次，《加强体育意见》在完善学生体育评价机制方面作出重点安排，对相关问题均予以回应。例如，明确将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围，要达到跟语数外同分值的水平。改进中考体育测试内容方式和计分办法，科学确定并逐步提高分值。还提出积极推进高校在招生考试当中增设体育项目，启动高校招生中使用体育素养评价结果的研究。

王登峰认为，《加强体育意见》的上述规定，对学校体育特别是体育作为学生升学评价体系的一个重要组成部分，是带有革命性的提法或者观点，这也是下一步要重点推进的一项工作。

据了解，目前云南省已经做到了从今年开始体育中考跟语文数学外语一样都是100分。“在此基础上，通过不断总结经验，立即启动体育在高考中计分的研究。”王登峰说。

上海体育学院院长、全国高等学校体育教学指导委员会副主任委员陈佩杰深有感触地说，从实践来看，体育纳入中考对青少年体质健康水平确实起到了积极的促进效应。“教育部最近几年开展的学生体质健康监测数据表明，初中三年级和高中一年级学生体质健康水平明显好于其他年级，因为大家都知道，中考是要考体育的。”

陈佩杰认为，下一步，还要通过改革创新持续完善评价机制，充分发挥评价机制牵引全局的作用。目前上海、云南都启动了学生体育评价改革的探索与实践。“通过对中外学生体育评价机制的深入研究，我们认为，积极探索将体育素养指标体系纳入学生体育评价是可行的改革和探索的路径。”

美育中考扎实推进

后年有望全面覆盖

美育在评价体系中的地位也要提升。

《方案》提出要探索将艺术类科目纳入中考改革试点，《加强美育意见》也提出要推进美育评价改革。

据王登峰介绍，目前全国已经有包括河南、江苏、湖南、云南在内的4个省开展美育中考计分，同时还有山东、四川、山西、内蒙古和吉林5个省份，加12个地市已经开始了中考美育的计分，分值在10分到40分之间，云南省从今年开始要增加到40分。

王登峰坦言，从目前推进情况来看，美育与体育相比更加复杂，“因为审美和人文素养以及艺术的知识、艺术的审美和体验，从评价来讲可能相对比体育要更加复杂一些，要从立足于提高学生全面的审美和人文素养这个角度，结合音乐、美术或者艺术课程的教学内容”。

不过，“这个试点已经有了相当的基础，下一步我们要把美育中考的工作做得更加扎实，到2022年力争全覆盖，全面实行美育中考”，王登峰透露。

中央美术学院院长、中国美术家协会主席、教育部艺术教育委员会副主任委员范迪安认为，最重要的是要把握评价体系的时机和作用。“在某种程度上，各方面工作能不能落实、推动是需要靠评价体系来督促的，所以评价体系是倒逼我们改革的龙头，把评价体系建设好也就是顶层设计做好。现在从美育来讲，如何能够把对各级各类学校美育教学、教师、教材、设施等各方面的要求体现在评价中，我觉得这是非常重要的。”

王登峰指出，体育和美育相对来讲还是属于整个教育领域里的短板弱项，希望通过全面加强和全面改进，能够让这两育在五育之中得到协调和发展。