河南省封丘县的营养午餐事件仍在发酵。

有媒体报道称，中标者在为七城中学提供午餐之前，该中学与一家后勤管理公司签订了为期20年的服务合同，并确保校园内不再发生类似项目。如果出现违约情况，中学需向乙方（即管理公司）进行赔偿。公司）投资额的三倍。

11月27日下午，齐城中学校长王勇告诉第一财经记者，学校与英山县育才教育后勤管理服务有限公司（以下简称“餐厅”）签约承包公司”）于2017年2月。20年合同。不过，这是学校领导班子的集体决定。对于合同中的违约金条款，“这一点是有缺陷的”。在回答外界提问时，他告诉记者，自己对公司的任何事情都没有兴趣。

“有缺陷”的合同

王勇向记者证实了该合同的真实性。他提到，承包的公司是一家餐饮承包公司，负责供应七城中学的一日三餐。签约运营期限为2017年2月2日至2037年7月1日。这是学校经过筛选、考察和学校领导班子集体决策后作出的决定。

天眼查信息显示，该公司地址、名称、经营范围均于11月25日发生变更，现公司名称为四川智永同创企业管理有限公司，法定代表人为李勇。李勇、吴斌分别持有公司90%、10%的股份。

目前，公司地址已由英山县北门桥街道E栋2号变更为四川省南充市英山县狼池镇北门桥街道一楼1号。经营范围包括食品生产、城市配送运输服务、餐饮管理等。

齐城中学副校长杨益宝告诉记者，学校目前使用的餐厅建于2014年，2017年之前，学校餐厅由个体承包商经营。当时学生人数少，操作不规范。

“当时，餐馆承包并不是通过招标的方式进行的。但当时很多学校都是这样运作的。”杨一宝说道。

河南玉龙律师事务所傅健律师告诉记者，根据河南省2016-2017年政府集中采购目录及配额标准，县级部门可单独或批量采购5万元以上的货物、工程和服务。 、实行分散采购，可以自行采购，也可以委托代理机构采购，但应当按照《政府采购法》和《招标投标法》的有关规定执行。

合同中有一项条款提到，“在协议规定的经营期限内，甲方（即七城中学）保证不开展与乙方（即承包餐厅）经营范围相同、相似的项目。”公司）不会出现在校园里。”

王勇告诉记者，餐厅承包公司在这里经营，可能不适合再引进一家。现在看来，那应该是“独家”。

合同还提到，甲方不得因其他原因单方面终止本协议。除非发生重大食品卫生安全事故或违反相关部门相关标准，甲方按投资总额三倍赔偿乙方。

据杨一宝介绍，餐厅承包公司2017年进来后，投资了一些设备，包括食堂后面的仓库、周边水管以及食堂内部的设备和装修。

“说实话，这确实不合适，最直接的原因是我刚当校长，不懂那么多，我觉得别人写的有道理。（如果他们没犯错的话）我没打开理由，肯定不会成功。”王勇说道。

记者了解到，王勇于2017年左右担任启城中学校长，此前曾担任分管业务的副校长。本次任期与上述合同签订时间比较接近。

傅健律师认为，合同中约定的三倍违约金是合同双方共同认可的。在不存在甲方免责情形的情况下，本条款具有法律效力。至于“排他性协议”，在合同服务期内，一方可以限制另一方的排他性权利。但如果合同条款中存在“恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”或者“以法律形式掩盖非法目的”的，合同无效。

王勇告诉记者，2017年之前，齐城中学餐厅是当地民间承包的，具体经营状况并不理想。而且，当时食堂后面有厕所，不符合相关规定。有关部门与原校长就整改事宜进行沟通，但未能达成一致。最后，有关部门下达了处罚通知书，并告知学校要找一家正规、有资质的餐饮公司来经营学校餐厅。

“此前，一直都有餐饮企业的工作人员来推销，我们也进行了比对、考察。餐饮承包公司在延津县（与河南封丘县相邻的县城）一所学校有一个项目，我们特地去那里参观”（该公司）还得到了学校校长的认可。随后，启城中学领导班子召开会议，最终签约。当时学校领导班子有六七名成员签字，这是集体决定。”勇说。

面对外界的质疑，王勇表示自己与餐厅承包公司的任何事都没有兴趣。 “如果没有的话，放假的时候，他们就会给学校的班主任买一两盒东西。老师们平时吃饭，合同上规定要自费，大概是几块钱一次。”事实上，如果你要说这是一个经济交易，我认为你不能走那条路。”

吃饭“妥协”？

七城中学位于封丘县赵岗镇七城村西侧。是一所寄宿学校，设有六、七、八、九四个年级，共8个班级。 11月15日前周一至周五，学生一日三餐由学校提供，由餐厅承包公司提供。

今年8月，《封丘县教育体育局封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目——中标公告》显示，封丘县营养午餐采购项目第四标段中标单位为北京智宏恒达商贸有限公司（以下简称“中标餐饮公司”）共覆盖学校24所，涉及人员3927人。启城中学就是其中之一。

根据《封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目招标公告》，学校如有早餐、晚餐需求，由中标单位负责供应。如果同时提供早餐和晚餐，价格应该比午餐至少低1元。

显然，启城中学就符合这个条件。但11月15日至11月25日期间，齐城中学学生的午餐由中标餐饮公司提供，早餐和晚餐由餐厅承包公司提供。

已被停职并已立案审查调查的封丘县教育体育局副局长王念思11月26日晚接受记者采访时表示，“我们邀请申办按照规定，如果不让我们中标，如果让餐饮公司送货，我们是否违规？导致这个结果。

记者注意到，中标餐饮企业负责向标段24所学校配送。其他学校已于10月8日开始交付，齐城中学于11月15日开始交付。

王勇告诉记者，学校因为家长不愿意而推迟了几天发货。不过，记者未能联系到相关家长证实这一信息。

王勇提到，封丘县举行营养午餐招标时，他建议餐饮承包企业参与投标，但最终他们没有参与。 “获胜的餐饮公司开始提供午餐后，餐厅承包公司的工作人员也提出了异议，并表示，‘我做得很好，没有失误。’”我解释说这是政府规定，最后他们也表示支持学校的工作。”

然而，食源性疾病事件发生在获胜餐饮公司提供午餐后不到两周。

记者11月27日获悉，七城中学餐厅已被政府部门接管。当地多个部门仍在调查该事件。然而，当七城中学300多名学生在家过周末，11月29日返校时，不知道他们能否按时吃上可口的饭菜呢？